Parte dos: Planes coordinados entre agencias

República Centroafricana

HRP
Población necesitada
2,8 millones
Población meta
1,8 millones
Requerimientos (US$)
444,7 millones
Población total
4,8 millones
Nivel de ingresos
Bajo
INFORM Severity Index
4.0 / Alto
Llamamientos consecutivos
2003 - 2021
Personas beneficiadas (2020)
1,4 millones

Análisis del contexto, la crisis y las necesidades

A pesar de la firma del Acuerdo Político para la Paz y la Reconciliación (APPR) en febrero de 2019, la situación de la seguridad en la República Centroafricana sigue siendo muy inestable. El continuo aumento de las actividades de los grupos armados, los enfrentamientos violentos por el control de los recursos naturales y los conflictos intercomunales, incluidos los relacionados con la trashumancia, han mermado aún más la capacidad de la población para soportar múltiples impactos. Uno de cada cuatro centroafricanos está desplazado, ya sea dentro o fuera de la República Centroafricana. En septiembre de 2020, casi 641.000 personas estaban desplazadas internamente, lo que representaba un aumento del 8% en comparación con el mismo período de 2019.

La pandemia de la COVID-19 ha infligido un golpe devastador al sector económico de un país que ya ocupaba el penúltimo lugar en el Índice de Desarrollo Humano (IDH). Las restricciones y medidas de confinamiento de la COVID-19 también han aumentado los riesgos de protección. De abril a junio, el número de menores que sufren de violencia de género aumentó significativamente en Bangui. El cierre de escuelas expuso a cientos de miles de niños a riesgos adicionales de reclutamiento en grupos armados y a las peores formas de trabajo, en particular en las minas. Se registra un caso de violencia de género por hora a través del sistema VBGIMS, que abarca sólo el 42% del territorio. El número de casos de violencia de género registrados se duplicó en la capital, Bangui. Los impactos secundarios de la COVID-19, la inseguridad alimentaria y la desnutrición se han extendido a los centros urbanos, como Bangui y Bimbo.

Se ha producido un mayor deterioro en el contexto socioeconómico y está cerca del colapso, lo que afecta gravemente a los precios de los productos básicos, el mercado laboral y el poder adquisitivo de los hogares en un momento en que el costo medio de la Canasta Básica de Gastos Mínimos de Supervivencia aumentó en un 10%.

Los impactos de las devastadoras inundaciones de 2019, que afectaron a 100.000 personas, todavía se sienten en la capital. Miles de personas permanecen en los sitios de desplazamiento y miles más están buscando refugio de las lluvias torrenciales de este año. Hasta noviembre de 2020, más de 24.000 personas se han visto afectadas por las inundaciones causadas por el cambio climático. Las zonas con una alta concentración de desplazados internos son las más propensas a las epidemias, como el sarampión y las enfermedades transmitidas por el agua. Sólo uno de cada tres centroafricanos tiene acceso a agua potable y a instalaciones sanitarias.

La República Centroafricana es uno de los países más peligrosos del mundo para los trabajadores humanitarios, con más de un incidente contra trabajadores humanitarios registrado cada día. Entre enero y octubre de 2020 se registraron 344 incidentes de seguridad, lo que supone un aumento del 42% en comparación con el mismo período del año anterior.

Situación prevista para 2021 y más allá

Se estima que 2,8 millones de personas necesitan asistencia humanitaria, entre ellas 1,9 millones de personas con necesidades graves. Esto representa la mayor gravedad de los últimos cinco años. Al no haber mejorado la seguridad y los factores estructurales de la crisis y al surgir nuevas crisis y puntos conflictivos, se ha registrado un brusco deterioro de los principales indicadores humanitarios. En la situación prevista, 2,3 millones de personas padecen inseguridad alimentaria, con 525.000 personas en la fase cuatro de la CIF. En general, a nivel intersectorial, 52 subprefecturas han alcanzado el umbral de gravedad 4, y 20 subprefecturas han alcanzado el umbral de gravedad 3.

Gráfico

Evolución de las necesidades y requerimientos (2016 - 2021)

Con una puntuación de 7,8, la República Centroafricana ocupa el quinto lugar en el mundo en cuanto a nivel de riesgo, según el índice INFORM 2021. Esto se debe al alto riesgo de conflicto, las vulnerabilidades socioeconómicas y la falta de capital humano. La República Centroafricana está clasificada como el país más vulnerable del mundo a la COVID-19. Esto se debe al pobre acceso a las estructuras de agua y saneamiento, combinado con la vulnerabilidad económica de los hogares y la insuficiente cobertura de salud. El país también está experimentando fuertes lluvias, con consecuencias devastadoras en las zonas fronterizas con el Chad y el Congo y en la capital, Bangui. Otros riesgos adicionales son el resurgimiento del ébola en la vecina República Democrática del Congo y las elecciones presidenciales del 27 de diciembre de 2020. Los brotes de violencia probablemente darían lugar a más desplazamientos y a un mayor aumento de las necesidades humanitarias.

Prioridades de la respuesta en 2021

La comunidad humanitaria ayudó a 1,4 millones de personas entre enero y septiembre de 2020. Esas personas constituían el 78% de la población a la que se dirigía el programa de salud pública en 2020, incluidas las que se encontraban en zonas de difícil acceso. Los actores humanitarios pudieron llegar a más personas en 2020 en comparación con el año anterior. Ello fue así a pesar de un entorno de seguridad cada vez más volátil, de limitaciones logísticas como el deterioro de las carreteras y los puentes, y de la ausencia de servicios estatales fuera de la capital. Las tres cuartas partes de los beneficiarios han informado de que se sienten seguros al acceder a la asistencia humanitaria y se sienten cómodos presentando quejas ante los proveedores de asistencia.

En 2021, los socios humanitarios seguirán ampliando los enfoques de respuesta integrados y multisectoriales. Esto incluye el fortalecimiento de los esfuerzos para proteger y ayudar a los más vulnerables, incluidas las personas que viven con discapacidades y las mujeres, niñas y niños que corren el riesgo de sufrir violencia de género. Se dará prioridad a una mejor comprensión de los obstáculos a que se enfrentan las personas con discapacidades y a garantizar su plena inclusión en los ejercicios de selección de objetivos, dado que el 57% de las personas con discapacidades declararon no poder acceder a los servicios. También se dará prioridad a la mejora de los mecanismos de retroalimentación, ya que el 76% de los civiles afectados entrevistados declararon no saber cómo presentar una denuncia.

Se seguirá dando prioridad a las consultas para garantizar la rendición de cuentas a las poblaciones afectadas. Los socios humanitarios también seguirán esforzándose por prestar asistencia de emergencia a las comunidades en zonas de difícil acceso mediante una estrategia de acceso que tenga en cuenta los conflictos y mecanismos de respuesta flexibles y localizados. Las actividades de preparación y los esfuerzos de respuesta serán una prioridad, debido al creciente impacto de las catástrofes climáticas. En el espíritu del Nexo, los actores humanitarios buscarán la complementariedad con los proyectos de soluciones duraderas, los planes de protección social y los programas de reducción del riesgo de desastres en las zonas de convergencia.

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